人民日?qǐng)?bào):為什么要牢固樹立生態(tài)紅線的觀念
同志在中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào):“要牢固樹立生態(tài)紅線的觀念。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題上,就是要不能越雷池一步,否則就應(yīng)該受到懲罰。”牢固樹立生態(tài)紅線的觀念,彰顯了我們黨大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的堅(jiān)定意志和堅(jiān)強(qiáng)決心,對(duì)于實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展具有重要意義。
生態(tài)作為生物在一定的自然環(huán)境下生存和發(fā)展的狀態(tài),是一個(gè)不斷發(fā)展演進(jìn)的系統(tǒng)。生態(tài)紅線是指生態(tài)系統(tǒng)在發(fā)展演進(jìn)中生態(tài)平衡被打破,導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)衰退甚至崩潰的臨界狀態(tài)。生態(tài)紅線是保證生態(tài)安全的底線,具有約束性和強(qiáng)制性。在生態(tài)紅線面前,任何破壞生態(tài)環(huán)境的行為都必須停止。生態(tài)紅線一旦被突破,生態(tài)平衡必然遭到破壞,甚至?xí)頌?zāi)難性后果,以后即使投入大量的人力、財(cái)力、物力,也往往難以恢復(fù)原狀。因此,生態(tài)紅線不能觸碰,否則就會(huì)受到大自然的懲罰,影響人類社會(huì)的永續(xù)發(fā)展。
牢固樹立生態(tài)紅線的觀念,是對(duì)傳統(tǒng)生態(tài)觀的超越。傳統(tǒng)生態(tài)觀陶醉于人類對(duì)自然的征服和支配,單純把生態(tài)資源視為人類生存和發(fā)展的索取對(duì)象,毫無節(jié)制地開發(fā)和掠奪大自然。尤其是在工業(yè)化進(jìn)程中,人類對(duì)自然資源開發(fā)利用的手段日益發(fā)達(dá)、規(guī)模擴(kuò)大。但是,這種過度的、不適當(dāng)?shù)拈_發(fā)利用在給人類社會(huì)帶來巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí),也造成資源枯竭、環(huán)境污染、生物多樣性減少等問題,人類的地球家園不堪重負(fù),生態(tài)危機(jī)已成為威脅人類生存發(fā)展的嚴(yán)重問題。正如恩格斯所指出的,“我們不要過分陶醉于我們對(duì)自然界的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利,自然界都報(bào)復(fù)了我們。”對(duì)于我國(guó)而言,由于長(zhǎng)期以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式比較粗放,破壞生態(tài)環(huán)境的責(zé)任追究制度不完善,當(dāng)前的生態(tài)環(huán)境狀況不容樂觀,正面臨資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)。近年來頻頻出現(xiàn)的環(huán)境污染事件、生態(tài)系統(tǒng)退化現(xiàn)象,已經(jīng)向我們敲響了警鐘。從長(zhǎng)期看,我國(guó)作為世界上zui大的發(fā)展中國(guó)家,人口基數(shù)大、人均資源少、生態(tài)環(huán)境脆弱,如果不樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,觸碰生態(tài)紅線、突破自然極限進(jìn)行掠奪式開發(fā)、破壞式發(fā)展,不但直接影響當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更會(huì)影響中華民族的永續(xù)發(fā)展。
牢固樹立生態(tài)紅線的觀念,需要我們從理念、制度等各個(gè)方面著力,大力推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。當(dāng)前,一項(xiàng)非常重要的工作就是嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境、造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人堅(jiān)決追究責(zé)任。長(zhǎng)期以來,我國(guó)對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的責(zé)任追究不夠嚴(yán)格,存在重道德約束輕制度規(guī)范、重賠償損失輕排除侵害、重企業(yè)責(zé)任輕行政主體責(zé)任等問題,致使很多破壞生態(tài)環(huán)境的責(zé)任沒有得到有效追究。從企業(yè)角度看,破壞生態(tài)環(huán)境的行為或者無須擔(dān)責(zé),或者只須交點(diǎn)罰款,與其獲得的收益相比無足輕重。因此,破壞生態(tài)環(huán)境的行為屢禁不止。從領(lǐng)導(dǎo)干部角度看,由于在考核評(píng)價(jià)體系中沒有充分體現(xiàn)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境和生態(tài)效益的要求,相關(guān)考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制也不健全,在一些領(lǐng)導(dǎo)干部身上仍然存在片面追求GDP增長(zhǎng)、不顧生態(tài)環(huán)境的短期行為,有的甚至造成嚴(yán)重后果。因此,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,只有嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,才能迅速見到成效。同時(shí)以zui嚴(yán)格的制度、zui嚴(yán)密的法治為守住生態(tài)紅線、建設(shè)生態(tài)文明提供可靠保障。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2013年07月12日 07 版)
[責(zé)任編輯:netman]