1總則
1.1編制目的
進(jìn)一步健全完善重污染天氣預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，確保重污染天氣應(yīng)急工作、有序進(jìn)行，削減污染峰值，保障公眾健康。確保按照國家要求，重污染天氣期間全社會主要污染物在黃色、橙色和紅色預(yù)警級別的減排比例分別達(dá)到10%、20%和30%以上，揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)減排比例分別達(dá)到10%、15%和20%以上。
1.2編制依據(jù)
1.2.1國家及環(huán)境保護(hù)部文件
《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《大氣污染防治行動計劃》(國發(fā)〔2013〕37號)、《京津冀及周邊地區(qū)落實大氣污染防治行動計劃實施細(xì)則》(環(huán)發(fā)〔2013〕104號)、《重污染天氣預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急減排措施修訂工作方案》(環(huán)大氣〔2017〕86號)、《京津冀及周邊地區(qū)2017—2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》(環(huán)大氣〔2017〕110號)、《關(guān)于加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)意見》(環(huán)辦〔2013〕106號)、《城市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案編制指南》(環(huán)辦函〔2013〕504號)、《關(guān)于統(tǒng)一京津冀城市重污染天氣預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對工作的函》(環(huán)辦應(yīng)急函〔2016〕225號)、《關(guān)于做好重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂工作的函》(環(huán)辦應(yīng)急函〔2016〕1260號)。
1.2.2我市相關(guān)文件
《天津市大氣污染防治條例》、《天津市實施<中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法>辦法》、《天津市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》(津政發(fā)〔2013〕3號)、《天津市清新空氣行動方案》(津政發(fā)〔2013〕35號)、《天津市2017年大氣污染防治工作方案》(津政發(fā)〔2017〕14號)、《天津市2017—2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于天津市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重污染天氣的預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)。
本預(yù)案所稱重污染天氣，是指根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)技術(shù)規(guī)定(試行)》(HJ633—2012)，空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)級別達(dá)到五級(重度污染)及以上污染程度的大氣污染。對因沙塵暴和臭氧形成的重度污染不執(zhí)行本預(yù)案。
1.4預(yù)案體系
天津市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系包括：市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案、市重污染天氣應(yīng)急指揮部各成員單位重污染天氣應(yīng)急保障預(yù)案、各區(qū)人民*重污染天氣應(yīng)急預(yù)案及重點排污單位重污染天氣應(yīng)急實施方案。
2組織機(jī)構(gòu)構(gòu)成與職責(zé)
2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
天津市重污染天氣應(yīng)急指揮部(以下簡稱應(yīng)急指揮部)，總指揮由分管環(huán)境保護(hù)工作的副市長擔(dān)任，副總指揮由市人民*分管環(huán)境保護(hù)工作的副秘書長和市環(huán)保局局長擔(dān)任。應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)：貫徹落實市委、市*決策部署，建立預(yù)警應(yīng)急指揮系統(tǒng)，組織實施重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作。
2.2辦事機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
應(yīng)急指揮部的辦事機(jī)構(gòu)是天津市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室(以下簡稱應(yīng)急指揮部辦公室)。應(yīng)急指揮部辦公室作為常設(shè)機(jī)構(gòu)，設(shè)在市環(huán)保局，主任由市環(huán)保局局長擔(dān)任，工作人員為專職人員。應(yīng)急指揮部辦公室的主要職責(zé)：適時修訂《天津市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，按程序報市人民*同意后發(fā)布實施；負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，組織落實應(yīng)急指揮部決定，協(xié)調(diào)各成員單位、各區(qū)人民*應(yīng)對重污染天氣相關(guān)工作；組織對應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)急保障預(yù)案和各區(qū)人民*應(yīng)急保障實施方案情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時上報應(yīng)急指揮部，并移交相關(guān)部門追究責(zé)任。
2.3應(yīng)急指揮部成員單位和各區(qū)人民*職責(zé)
應(yīng)急指揮部各成員單位和各區(qū)人民*按照職責(zé)分工編修應(yīng)急保障預(yù)案及應(yīng)急保障實施方案，并按規(guī)定時間報應(yīng)急指揮部辦公室備案；在啟動Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級響應(yīng)期間，有效組織落實各項應(yīng)急措施并對執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查，按要求做好應(yīng)急響應(yīng)各環(huán)節(jié)的工作記錄和臺賬，每日向應(yīng)急指揮部辦公室報送進(jìn)展信息(具體職責(zé)見附件)。
2.4專家組及其職責(zé)
根據(jù)我市重污染天氣應(yīng)對工作實際，聘請有關(guān)專家組成重污染天氣應(yīng)急管理專家組，為我市重污染天氣應(yīng)急管理工作提供業(yè)務(wù)咨詢、決策建議和。
3預(yù)警
3.1預(yù)警的分級
重污染天氣預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一采用空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)指標(biāo)，預(yù)測AQI日均值按連續(xù)24小時(可以跨自然日)均值計算。
重污染天氣預(yù)警級別從低到高分為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色預(yù)警四級，紅色為zui高的級別。各級別分級標(biāo)準(zhǔn)為：
藍(lán)色預(yù)警：預(yù)測AQI日均值>200，且未達(dá)到別預(yù)警條件。
黃色預(yù)警：預(yù)測AQI日均值>200將持續(xù)2天(48小時)及以上，且未達(dá)到別預(yù)警條件。
橙色預(yù)警：預(yù)測AQI日均值>200將持續(xù)3天(72小時)及以上，且預(yù)測AQI日均值>300，且未達(dá)到別預(yù)警條件。
紅色預(yù)警：預(yù)測AQI日均值>200將持續(xù)4天(96小時)及以上，且預(yù)測AQI日均值>300將持續(xù)2天(48小時)及以上；或預(yù)測AQI日均值達(dá)到500。
3.2預(yù)警的發(fā)布
3.2.1監(jiān)測預(yù)警
市環(huán)保局和市氣象局聯(lián)合組織開展本市重污染天氣監(jiān)測預(yù)警、會商工作。市環(huán)保局負(fù)責(zé)本市空氣污染物的監(jiān)測預(yù)警及動態(tài)趨勢分析；市氣象局負(fù)責(zé)本市空氣污染氣象條件等級預(yù)報和大霧、霾、沙塵暴天氣監(jiān)測預(yù)警。
3.2.2預(yù)警信息的發(fā)布
(1)當(dāng)預(yù)測到未來空氣質(zhì)量可能達(dá)到預(yù)警啟動條件時，提前24小時以上發(fā)布預(yù)警信息。當(dāng)監(jiān)測AQI達(dá)到重度及以上污染級別，并預(yù)測未來12小時內(nèi)空氣質(zhì)量不會有明顯改善時，根據(jù)實際污染情況盡早啟動或調(diào)整相應(yīng)級別的預(yù)警。
(2)藍(lán)色預(yù)警經(jīng)應(yīng)急指揮部辦公室批準(zhǔn)后，預(yù)警信息通過市環(huán)保局政務(wù)、政務(wù)微博、平臺和天津市環(huán)境空氣質(zhì)量實時發(fā)布平臺等渠道向社會進(jìn)行提示。
(3)黃色、橙色預(yù)警經(jīng)市人民*分管環(huán)境保護(hù)工作的副市長批準(zhǔn)，紅色預(yù)警經(jīng)市人民*主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，預(yù)警信息以市人民*名義發(fā)布：
一是由應(yīng)急指揮部辦公室通過文件傳真的方式向市*應(yīng)急辦、15個成員單位和16個區(qū)人民*發(fā)布預(yù)警信息。各責(zé)任部門和各區(qū)人民*接到預(yù)警信息后，根據(jù)預(yù)警級別，立即通知管轄范圍內(nèi)的各單位及工業(yè)企業(yè)、各類施工工地、學(xué)校及幼兒園、機(jī)動車車主及駕駛員等啟動(調(diào)整或終止)應(yīng)急響應(yīng)。
二是由應(yīng)急指揮部辦公室通過手機(jī)短信向各責(zé)任部門和各區(qū)人民*負(fù)責(zé)同志及聯(lián)絡(luò)員發(fā)布預(yù)警信息。
三是由市*新聞辦通過本市廣播電臺、電視臺、報刊等媒體及“天津發(fā)布”微博門戶向公眾發(fā)布預(yù)警信息。
3.3預(yù)警等級調(diào)整和預(yù)警解除
預(yù)測AQI日均值發(fā)生變化時，及時調(diào)整預(yù)警等級或解除預(yù)警。解除或調(diào)整為黃色、橙色、紅色預(yù)警信息的發(fā)布程序同啟動程序一致。藍(lán)色預(yù)警不設(shè)立解除審批條件。
當(dāng)預(yù)測或監(jiān)測空氣質(zhì)量改善到輕度污染及以下級別，且預(yù)測將持續(xù)36小時以上時，解除預(yù)警，并提前發(fā)布解除預(yù)警信息。
當(dāng)預(yù)測發(fā)生前后兩次重污染過程，但間隔時間未達(dá)到36小時時，按一次重污染過程從嚴(yán)啟動預(yù)警。當(dāng)預(yù)測或監(jiān)測空氣質(zhì)量達(dá)到更別預(yù)警條件時，采取升級措施。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1響應(yīng)分級
對應(yīng)預(yù)警等級，實行四級響應(yīng)。
(1)當(dāng)發(fā)布藍(lán)色預(yù)警時，啟動Ⅳ級響應(yīng)。
(2)當(dāng)發(fā)布黃色預(yù)警時，啟動Ⅲ級響應(yīng)。
(3)當(dāng)發(fā)布橙色預(yù)警時，啟動Ⅱ級響應(yīng)。
(4)當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警時，啟動Ⅰ級響應(yīng)。
4.2響應(yīng)的啟動
預(yù)警信息一經(jīng)發(fā)布，應(yīng)急指揮部各成員單位、各區(qū)人民*按照各自應(yīng)急保障預(yù)案和實施方案立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，迅速組織落實應(yīng)急響應(yīng)措施，對于機(jī)動車限行、中小學(xué)及幼兒園停課措施的執(zhí)行起始時間按照當(dāng)次預(yù)警發(fā)布通知的具體規(guī)定執(zhí)行。應(yīng)急指揮部建立協(xié)調(diào)機(jī)制，在Ⅰ級響應(yīng)時召開協(xié)調(diào)會議，在Ⅱ級或Ⅲ級響應(yīng)時適時召開協(xié)調(diào)會議，對應(yīng)急工作進(jìn)行部署。此外，國家或京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組建議啟動京津冀區(qū)域空氣重污染應(yīng)急措施時，天津市按照國家或協(xié)作小組及其辦公室建議的應(yīng)急措施啟動時間和預(yù)警級別，組織實施應(yīng)急措施，與周邊城市共同應(yīng)對區(qū)域重污染。當(dāng)發(fā)布黃色及以上預(yù)警時，在啟動應(yīng)急響應(yīng)措施的同時，可根據(jù)我市污染特征及專家組會商意見，在重點區(qū)域、重點時段、重點領(lǐng)域，實施有針對性的應(yīng)急減排措施，確保應(yīng)急實效。
4.3響應(yīng)措施
4.3.1工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)與運輸措施
采暖季期間，依照國家及本市錯峰生產(chǎn)與運輸工作要求，嚴(yán)格落實采暖季鋼鐵、焦化、鑄造、建材等行業(yè)的錯峰生產(chǎn)措施及重點用車企業(yè)錯峰運輸措施。
4.3.2Ⅳ級響應(yīng)措施
公共防護(hù)及建議性措施：
提醒兒童、老年人和心臟病、肺病患者以及過敏性疾病患者應(yīng)當(dāng)留在室內(nèi)，停止戶外運動，一般人群減少戶外運動。倡導(dǎo)公眾綠色出行和綠色生活，盡量乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行，減少祭祀燒紙等行為。倡導(dǎo)工廠、工地等有關(guān)單位積極采取措施，減少工業(yè)和揚塵污染的排放。
4.3.3Ⅲ級響應(yīng)措施
公共防護(hù)及建議性措施：
(1)提醒兒童、老年人和心臟病、肺病患者以及過敏性疾病患者應(yīng)當(dāng)留在室內(nèi)，停止戶外運動，一般人群減少戶外運動。倡導(dǎo)公眾綠色出行和綠色生活，盡量乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行，減少祭祀燒紙等行為。
(2)中小學(xué)、幼兒園停止戶外課程及活動。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對呼吸類疾病患者的防護(hù)宣傳和就醫(yī)指導(dǎo)。
(4)加強(qiáng)公交運力保障。
強(qiáng)制性措施：
(1)本市行政區(qū)域內(nèi)禁止燃放*爆竹。
(2)全市工業(yè)企業(yè)按照“一廠一策”的減排要求，確保主要污染物總體減排30%以上。主要采取工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)、提高污染治理設(shè)施運行效率等措施，或以區(qū)為單位，安排區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)輪流實施停產(chǎn)、限產(chǎn)、限排等方式實現(xiàn)減排要求。其中，部分重點行業(yè)減排要求如下(其他行業(yè)按照工業(yè)源項目清單要求落實停、限產(chǎn)措施)：
金屬加工業(yè)：鋁壓延加工業(yè)停產(chǎn)，鋼壓延加工業(yè)壓延工序停止生產(chǎn)。
涂料制造業(yè)：生產(chǎn)溶劑型涂料的工序停止生產(chǎn)。
家具制造業(yè)：使用溶劑型涂料的工序停止生產(chǎn)。
玻璃制造業(yè)：提高污染治理設(shè)施效率，主要污染物排放濃度較天津市地方排放標(biāo)準(zhǔn)降低30%以上。
鑄造行業(yè)：全部停產(chǎn)(包含電爐、天然氣爐)。
超低排放標(biāo)準(zhǔn)的燃煤電廠、工業(yè)企業(yè)中的自備電廠以及已備案的承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務(wù)的單位要確保重污染天氣期間穩(wěn)定排放，不執(zhí)行減排措施。
(3)停止室外噴涂、粉刷、切割、護(hù)坡噴漿作業(yè)。
(4)停止所有施工工地的土石方作業(yè)(包括：停止土石方開挖、回填、場內(nèi)倒運、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業(yè)，停止建筑工程配套道路和管溝開挖作業(yè))。建筑垃圾和渣土運輸車、砂石運輸車輛禁止上路行駛。
(5)除重大民生工程及應(yīng)急搶險任務(wù)外，全面停止使用各類非道路移動機(jī)械。
(6)所有水泥粉磨站、渣土存放點全面停止生產(chǎn)、運行。全市混凝土攪拌站和砂漿攪拌站停止生產(chǎn)，站內(nèi)堆放的散體物料全部苫蓋，增加灑水降塵頻次。
(7)中心城區(qū)、濱海新區(qū)核心區(qū)及其他各區(qū)主要道路在日常機(jī)掃水洗作業(yè)的基礎(chǔ)上，增加機(jī)掃水洗和保潔作業(yè)頻次。對于可機(jī)掃水洗道路，在非冰凍期內(nèi)每日大水量沖洗2至3次，在冰凍期內(nèi)增加吸掃作業(yè)頻次。
4.3.4Ⅱ級響應(yīng)措施
公共防護(hù)及建議性措施：
(1)提醒兒童、老年人和心臟病、肺病患者以及過敏性疾病患者應(yīng)當(dāng)留在室內(nèi)，停止戶外運動，一般人群減少戶外運動。倡導(dǎo)公眾綠色出行和綠色生活，盡量乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行，減少祭祀燒紙等行為。
(2)中小學(xué)、幼兒園停止戶外課程及活動。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對呼吸類疾病患者的防護(hù)宣傳和就醫(yī)指導(dǎo)。
(4)加強(qiáng)公交運力保障。
強(qiáng)制性措施：
(1)本市行政區(qū)域內(nèi)禁止燃放*爆竹。
(2)全市工業(yè)企業(yè)按照“一廠一策”的減排要求，確保主要污染物總體減排50%以上。主要采取工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)、提高污染治理設(shè)施運行效率等措施，或以區(qū)為單位，安排區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)輪流實施停產(chǎn)、限產(chǎn)、限排等方式實現(xiàn)減排要求。其中，部分重點行業(yè)減排要求如下(其他行業(yè)按照工業(yè)源項目清單要求落實停、限產(chǎn)措施)：
金屬加工業(yè)：鋁壓延加工業(yè)停產(chǎn)，鋼壓延加工業(yè)壓延工序停止生產(chǎn)。
涂料制造業(yè)：生產(chǎn)溶劑型涂料的工序停止生產(chǎn)。
家具制造業(yè)：使用溶劑型涂料的工序停止生產(chǎn)。
玻璃制造業(yè)：提高污染治理設(shè)施效率，主要污染物排放濃度較天津市地方排放標(biāo)準(zhǔn)降低30%以上。
鑄造行業(yè)：全部停產(chǎn)(包含電爐、天然氣爐)。
超低排放標(biāo)準(zhǔn)的燃煤電廠、工業(yè)企業(yè)中的自備電廠以及已備案的承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務(wù)的單位要確保重污染天氣期間穩(wěn)定排放，不執(zhí)行減排措施。
(3)停止室外噴涂、粉刷、切割、護(hù)坡噴漿作業(yè)。
(4)停止所有施工工地的土石方作業(yè)(包括：停止土石方開挖、回填、場內(nèi)倒運、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業(yè)，停止建筑工程配套道路和管溝開挖作業(yè))。建筑垃圾和渣土運輸車、砂石運輸車輛禁止上路行駛。
(5)除重大民生工程及應(yīng)急搶險任務(wù)外，全面停止使用各類非道路移動機(jī)械。
(6)所有水泥粉磨站、渣土存放點全面停止生產(chǎn)、運行。全市混凝土攪拌站和砂漿攪拌站停止生產(chǎn)，站內(nèi)堆放的散體物料全部苫蓋，增加灑水降塵頻次。
(7)中心城區(qū)、濱海新區(qū)核心區(qū)及其他各區(qū)主要道路在日常機(jī)掃水洗作業(yè)的基礎(chǔ)上，增加機(jī)掃水洗和保潔作業(yè)頻次。對于可機(jī)掃水洗道路，在非冰凍期內(nèi)每日大水量沖洗3至4次，在冰凍期內(nèi)增加吸掃作業(yè)頻次。
(8)本市及外埠中型重型載貨汽車在執(zhí)行日常限行措施的基礎(chǔ)上，在本市行政區(qū)域內(nèi)道路全天實行按單雙號行駛(承擔(dān)民生保障、特殊需求產(chǎn)品及急救、搶險等任務(wù)的車輛除外)。
(9)港口集疏運車輛禁止進(jìn)出港區(qū)(民生保障物資或特殊需求產(chǎn)品除外)；重點用車企業(yè)原則上不允許運輸車輛進(jìn)出廠區(qū)(保證安全生產(chǎn)運行的運輸車輛除外)。
4.3.5Ⅰ級響應(yīng)措施
公共防護(hù)及建議性措施：
(1)提醒兒童、老年人和心臟病、肺病患者以及過敏性疾病患者應(yīng)當(dāng)留在室內(nèi)，停止戶外運動，一般人群減少戶外運動。倡導(dǎo)公眾綠色出行和綠色生活，盡量乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行，減少祭祀燒紙等行為。
(2)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對呼吸類疾病患者的防護(hù)宣傳和就醫(yī)指導(dǎo)，加強(qiáng)對相關(guān)呼吸疾病患者的醫(yī)療保障。
(3)加強(qiáng)公交運力保障。
(4)室外執(zhí)勤、作業(yè)等人員采取佩戴口罩等防護(hù)措施。
(5)中小學(xué)、幼兒園采取彈性教學(xué)或停課等防護(hù)措施。
(6)企事業(yè)單位可采取調(diào)休和遠(yuǎn)程辦公等彈性工作方式。
強(qiáng)制性措施：
(1)本市行政區(qū)域內(nèi)禁止燃放*爆竹。
(2)全市工業(yè)企業(yè)按照“一廠一策”的減排要求，確保主要污染物總體減排50%以上。主要采取工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)、提高污染治理設(shè)施運行效率等措施，或以區(qū)為單位，安排區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)輪流實施停產(chǎn)、限產(chǎn)、限排等方式實現(xiàn)減排要求。其中，部分重點行業(yè)減排要求如下(其他行業(yè)按照工業(yè)源項目清單要求落實停、限產(chǎn)措施)：
金屬加工業(yè)：全部停產(chǎn)。
涂料制造業(yè)：生產(chǎn)溶劑型涂料的工序停止生產(chǎn)。
家具制造業(yè)：全部停產(chǎn)。
玻璃制造業(yè)：提高污染治理設(shè)施效率，主要污染物排放濃度較天津市地方排放標(biāo)準(zhǔn)降低30%以上。
鑄造行業(yè)：全部停產(chǎn)(包含電爐、天然氣爐)。
造紙、紙制品、橡膠及塑料制造業(yè)：涉及廢氣排放的工序全部停產(chǎn)。
鋼鐵行業(yè)：采暖季在錯峰生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，燒結(jié)球團(tuán)工藝停產(chǎn)。
超低排放標(biāo)準(zhǔn)的燃煤電廠、工業(yè)企業(yè)中的自備電廠以及已備案的承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務(wù)的單位要確保重污染天氣期間穩(wěn)定排放，不執(zhí)行減排措施。
(3)停止室外噴涂、粉刷、切割、護(hù)坡噴漿作業(yè)。
(4)所有水泥粉磨站、渣土存放點全面停止生產(chǎn)、運行。全市混凝土攪拌站和砂漿攪拌站停止生產(chǎn)，站內(nèi)堆放的散體物料全部苫蓋，增加灑水降塵頻次。
(5)停止全市可能產(chǎn)生大氣污染的與建設(shè)工程有關(guān)的生產(chǎn)活動(塔吊、地下施工等不產(chǎn)生大氣污染物的工序除外)，建筑垃圾和渣土運輸車、砂石運輸車輛禁止上路行駛。
(6)除重大民生工程及應(yīng)急搶險任務(wù)外，全面停止使用各類非道路移動機(jī)械。
(7)中心城區(qū)、濱海新區(qū)核心區(qū)及其他各區(qū)主要道路在日常機(jī)掃水洗作業(yè)的基礎(chǔ)上，增加機(jī)掃水洗和保潔作業(yè)頻次。對于可機(jī)掃水洗道路，在非冰凍期內(nèi)持續(xù)進(jìn)行機(jī)掃、沖洗和灑水作業(yè)；在冰凍期內(nèi)增加吸掃作業(yè)頻次。
(8)本市行政區(qū)域內(nèi)道路全天實行機(jī)動車(含外埠車輛)按單雙號行駛(承擔(dān)民生保障、特殊需求產(chǎn)品及急救、搶險等任務(wù)的車輛及純電動汽車除外)。
(9)停止所有戶外大型活動。
(10)港口集疏運車輛禁止進(jìn)出港區(qū)(民生保障物資或特殊需求產(chǎn)品除外)；重點用車企業(yè)原則上不允許運輸車輛進(jìn)出廠區(qū)(保證安全生產(chǎn)運行的運輸車輛除外)。
4.4響應(yīng)措施的監(jiān)督
應(yīng)急指揮部辦公室對全市應(yīng)急措施加強(qiáng)抽查檢查，市*督查室協(xié)助做好此項工作。自預(yù)警信息發(fā)布后24小時起對各成員單位、各區(qū)人民*的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各成員單位、各區(qū)人民*要制定督查檢查工作方案，督促本行業(yè)、本轄區(qū)具體應(yīng)急措施的落實，并在重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間每日17︰00前向應(yīng)急指揮部辦公室報送響應(yīng)。
4.5響應(yīng)終止
預(yù)警解除即響應(yīng)終止，應(yīng)急指揮部各成員單位、各區(qū)人民*負(fù)責(zé)通知采取響應(yīng)措施的單位終止響應(yīng)。
5總結(jié)評估
響應(yīng)終止后，應(yīng)急指揮部辦公室組織對響應(yīng)過程和響應(yīng)措施效果進(jìn)行總結(jié)、評估。
6監(jiān)督管理
6.1公眾宣傳
通過電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手冊、刊物、宣傳畫等手段，廣泛宣傳針對重污染天氣的各項應(yīng)急法律、法規(guī)，積極向群眾宣傳重污染天氣的健康防護(hù)常識和技能。
6.2應(yīng)急演練
適時組織應(yīng)急演練。根據(jù)演練情況及時修改、完善相應(yīng)的應(yīng)急保障預(yù)案和實施方案。
6.3應(yīng)急培訓(xùn)
加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急管理培訓(xùn)，增強(qiáng)有關(guān)部門、各區(qū)人民*應(yīng)對重污染天氣的思想準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備。
6.4責(zé)任追究
市、區(qū)有關(guān)部門要加大應(yīng)急響應(yīng)期間的執(zhí)法檢查力度，確保各項措施落實到位，對重污染天氣期間發(fā)現(xiàn)的露天燒烤，企業(yè)超標(biāo)排放、違法排污和錯峰生產(chǎn)未落實到位等問題要從嚴(yán)從重處理。對因工作不力、履職缺位等問題導(dǎo)致應(yīng)急措施未有效落實的，依據(jù)《天津市環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定(試行)》的追責(zé)程序進(jìn)行追責(zé)。
7附則
本預(yù)案由應(yīng)急指揮部組織實施，并根據(jù)實際情況及時修訂。本預(yù)案自發(fā)布之日起實施?！短旖蚴腥嗣?辦公廳關(guān)于印發(fā)天津市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的通知》(津政辦發(fā)〔2016〕89號)同時廢止。