一、法案目的

加州65案旨在保護(hù)美國(guó)加州居民及飲用水資源免受已知的可導(dǎo)致癌癥、先天性缺陷或其它具有生殖毒性的化學(xué)物質(zhì)的影響，并在出現(xiàn)該類化學(xué)物質(zhì)時(shí)如實(shí)通知居民。

二、管控范圍

加州65提案要求政府公布一個(gè)相關(guān)機(jī)構(gòu)所知的致癌或具有生殖毒性的有害物質(zhì)清單，此清單至少每年更新一次。目前已公布了約850種化學(xué)物質(zhì)，這些物質(zhì)包括大量天然的和人工合成的化學(xué)物質(zhì)，涉及殺蟲劑、普通家用產(chǎn)品、食品、藥品、染料及溶劑的添加劑或配料等多種產(chǎn)品，也可能用于制造業(yè)和建造業(yè)，也可能是化學(xué)過(guò)程的副產(chǎn)品，如機(jī)動(dòng)車尾氣。加州65提案涉及的化學(xué)物質(zhì)范圍廣泛，包括鉛和鎘等常見(jiàn)重金屬，也包括鄰苯二甲酸鹽、多環(huán)芳香烴等有機(jī)化學(xué)物質(zhì)，新化學(xué)物質(zhì)清單可通過(guò)“加州65提案列表”獲取。

那么，究竟怎么樣的化學(xué)物質(zhì)才會(huì)被列入清單內(nèi)？

1.由美國(guó)環(huán)境保護(hù)署 (EPA)、美國(guó)食品及藥物管理局 (FDA)、美國(guó)國(guó)家職業(yè)安全衛(wèi)生研究所

(NIOSH)、國(guó)家毒物學(xué)計(jì)劃 (NTP) 和國(guó)際癌癥研究機(jī)構(gòu) (IARC) 評(píng)定的致癌或具生殖毒性物質(zhì)的化學(xué)物質(zhì)會(huì)列入清單。

2.由加州或美國(guó)聯(lián)邦政府機(jī)關(guān)要求進(jìn)行標(biāo)識(shí)的化學(xué)物質(zhì)，或?qū)⒅畢^(qū)分為致癌或生殖有毒物質(zhì)的化學(xué)物質(zhì)會(huì)列入清單。

3.州長(zhǎng)可任命兩個(gè)由科學(xué)家和衛(wèi)生專家組成的獨(dú)立小組，以化學(xué)物質(zhì)能否清楚表現(xiàn)致癌或致畸或其他生殖危害為依據(jù)，來(lái)決定此化學(xué)物質(zhì)是否列入清單之內(nèi)。

警告可以采用多種形式，直接置于產(chǎn)品標(biāo)簽上，或采用在工作場(chǎng)所張貼標(biāo)記、零售商店或分發(fā)通知單、在報(bào)刊刊印等方式標(biāo)示。一旦某一化學(xué)品被列入清單后，企業(yè)將必須在12個(gè)月內(nèi)完成警告的執(zhí)行。

含有已知可致癌物質(zhì)的消費(fèi)品，在加州銷售的任何會(huì)釋放致癌或再生毒性的化學(xué)物質(zhì)的商品上，須附上： "WARNING：

This product contains a chemical known to the State of California to cause

cancer."（警告：本產(chǎn)品含有加州當(dāng)?shù)匾阎芍掳┑幕瘜W(xué)物質(zhì)）的警告字句。含有已知可損害生殖系統(tǒng)的化學(xué)物質(zhì)，則須附上： "WARNING： This

product contains a chemical known to the State of California to cause birth

defects or other reproductive harm."（警告：本產(chǎn)品含有加州當(dāng)?shù)匾阎蓪?dǎo)致生殖系統(tǒng)受損的化學(xué)物質(zhì)）的警告字句。

加州環(huán)境保護(hù)署(Cal/

EPA)管轄下的環(huán)境健康危害評(píng)估辦公室負(fù)責(zé)加州65提案的執(zhí)行、更新和出版化學(xué)物質(zhì)列表以及開(kāi)發(fā)物質(zhì)等級(jí)數(shù)字指南（可致癌物質(zhì)的NSRL和具生殖毒性化學(xué)物質(zhì)的MADL），企業(yè)可以通過(guò)以上文件，獲知哪些物質(zhì)需要警告標(biāo)簽，哪些化學(xué)物質(zhì)被禁止釋放到飲用水源中。

五、禁止污染飲用水源

加州65禁止公司有意排放被清單收錄的致癌性或有生殖毒性的化學(xué)物質(zhì)進(jìn)入飲用水源或投放到可能污染水源的土地上或土地中。當(dāng)某一種化學(xué)物質(zhì)被列入清單后，20個(gè)月內(nèi)公司必須終止化學(xué)物質(zhì)排放在飲用水源頭。

六、處罰規(guī)定

1）任何人違反或者可能違反提案條款會(huì)在法庭上受到Qi Shu；

2）任何違反條款的人會(huì)處于多每天2500美元的罰款。

處罰時(shí)考慮的因素：

①違規(guī)的廣度和性質(zhì)；

②違規(guī)的數(shù)量和嚴(yán)重性；

③處罰對(duì)于違規(guī)者的經(jīng)濟(jì)影響；

④違規(guī)者是否采取積極的措施去遵守條款，以及采取措施的時(shí)間；

⑤違規(guī)者是否有意處理不當(dāng)?shù)取?/span>

七、應(yīng)對(duì)策略

建議企業(yè)應(yīng)盡量避免使用被納入加州65提案有害物質(zhì)清單中的物質(zhì)。評(píng)估產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)，明確產(chǎn)品中重點(diǎn)管控的物質(zhì)。