你身邊有這些危化品嗎
天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災(zāi)爆炸事故用血與火的方式告訴了我們危險化學(xué)品近在咫尺的事實,受災(zāi)居民小區(qū)與瑞海?;穫}庫的距離成為令人矚目的焦點。雖然本次事故有一定程度的特殊性:港區(qū)、化工重鎮(zhèn)、周轉(zhuǎn)倉庫以及所儲?;返姆N類、毒性,都令救災(zāi)善后異常復(fù)雜??蓪嶋H上,在這種工業(yè)區(qū)的堆場之外,危化品與我們的“親密”程度往往比想象的要高。
危化品在哪兒?
在此次爆炸的救災(zāi)行動中,一個核心的問題是:事發(fā)倉庫里究竟有多少數(shù)量、種類的危險品?但恰恰是這個我們認(rèn)為只要通過對比企業(yè)相關(guān)清單就可以回答的問題,因為“周轉(zhuǎn)倉庫”這個身份而變得撲朔迷離。不過,周轉(zhuǎn)倉庫的流轉(zhuǎn)特性固然為統(tǒng)計帶來麻煩,但這一尷尬實際也凸顯出我國在危化品跟蹤方面的不足。
2014年9月19日在大連曾召開全國?;返怯浌ぷ髯剷?,根據(jù)有關(guān)媒體對這次會議的報道,我國?;返怯浌ぷ麟m然取得顯著成績,但與?;愤M(jìn)口登記有關(guān)的配套法規(guī)規(guī)章制度等其實仍然不夠健全,這使得對危化品的登記工作推進(jìn)緩慢。
這次會議總結(jié)的一些監(jiān)管方面的疏漏和不清不楚在本次爆炸事故中也得到反映,當(dāng)時即有一位上海市化學(xué)品登記辦公室的高級工程師如是談到:“不知道哪些企業(yè)從事?;愤M(jìn)口經(jīng)營,特別是進(jìn)口自用的、做轉(zhuǎn)口貿(mào)易的是否需要登記?轉(zhuǎn)口貿(mào)易貨物進(jìn)了中國保稅區(qū),但不進(jìn)入中國市場而是再銷往其他國家和地區(qū),是否需要登記?企業(yè)進(jìn)口整套設(shè)備,進(jìn)口名稱不是危化品,但設(shè)備中包括?;?,怎么登記?科研機構(gòu)及研發(fā)中心進(jìn)口實驗樣品和試劑要不要登記?”
既然危化品的監(jiān)管尚有待加強,那么讓“工業(yè)的歸工業(yè)”,將危化品倉儲與居民區(qū)嚴(yán)格剝離不也至少能減少人員的傷亡?媒體對于瑞海堆場地理區(qū)位的質(zhì)疑也集中于此——在距離堆場1000米的范圍內(nèi)有3個大型社區(qū),超過5600戶居民入住。而根據(jù)2001年國家*頒布的《危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求》,大中型危險化學(xué)品倉庫應(yīng)與周圍公共建筑物、交通干線(公路、鐵路、水路)、工礦企業(yè)等距離至少保持1000米。瑞海的這塊堆場占地面積46226.8平方米,根據(jù)上述《要求》,9000平方米即屬于大型倉庫范圍。2014年時瑞海堆場完成了部分面積的危險品倉庫改造。
除監(jiān)管不力因素之外,國家對于?;穫}儲的有關(guān)規(guī)定也比較模糊,使得執(zhí)行上存在困難。比如*公布的《危險化學(xué)品安全管理條例》雖然規(guī)定:危險化學(xué)品的儲存設(shè)施與八類場所、區(qū)域要保持一定距離,但也只是籠統(tǒng)說“必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定”,并沒有給出具體的標(biāo)準(zhǔn)。而在實際的審批過程中,問題就更加復(fù)雜。本地一位負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)規(guī)劃審批的政府工作人員告訴新金融觀察記者:“?;讽椖康慕ㄔO(shè)審批,至少有4種標(biāo)準(zhǔn):一般城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),消防標(biāo)準(zhǔn),安檢標(biāo)準(zhǔn),石油化工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),另外還有具體項目的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)有的是法律規(guī)定,有的是部門規(guī)章,有的是地方標(biāo)準(zhǔn),還有臨時的紅頭文件。其中寬松的100米就行了。”
離不開的?;?/p>
與危化品比鄰而居,雖然我們很不情愿,卻不得不直面這一現(xiàn)實。危化品的增多與我國工業(yè)生產(chǎn)能力的增長息息相關(guān),尤其是石化行業(yè),近幾年持續(xù)9%以上的增長速度,拉動了對?;穫}儲的需求。中國物流與采購聯(lián)合會危化品物流分會在8月5日剛剛對外公布《?;肺锪餍袠I(yè)政策調(diào)研報告》。報告顯示:目前中國已成為僅次于美國的世界?;飞a(chǎn)和應(yīng)用大國,每年通過道路運輸?shù)奈;芬呀?jīng)超過3億噸,占年貨運總量的30%以上,且呈上升趨勢。其中劇毒q化物就達(dá)幾十萬噸,易燃易爆類達(dá)1億噸??闪硪环矫?,中國現(xiàn)有道路危險貨物運輸企業(yè)1萬多家,運輸車輛超過30萬輛,但其中小型物流企業(yè)占據(jù)了大多數(shù),這些中小企業(yè)受到資金水平的限制,往往缺乏足夠的專業(yè)性,在駕駛員培訓(xùn)、運輸裝備配備等方面存在不足。中國?;穫}庫物流能力也嚴(yán)重不足,一些經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)的缺口達(dá)到30%以上。
與這種供需矛盾相伴的,往往是事故。2014年時有媒體根據(jù)安監(jiān)總局與*門相關(guān)數(shù)據(jù)總結(jié)發(fā)現(xiàn),近幾年我國發(fā)生的?;肥鹿手校?7%發(fā)生在運輸階段,9%發(fā)生在儲存階段,也就是說,危化品物流已經(jīng)成為?;钒踩酗L(fēng)險z高的一環(huán)。
此次爆炸事故更是給全國上下都敲響警鐘。北京市*更是宣布自8月17日至9月6日,暫停北京市劇毒化學(xué)品和易爆?;飞a(chǎn)經(jīng)營活動,對化學(xué)品實行封庫儲存,加油站停售散裝油。工作人員表示,北京已無專業(yè)?;穫}庫,今后將嚴(yán)控新增?;讽椖?,不達(dá)標(biāo)企業(yè)將被淘汰。
但“已無專業(yè)危化品倉庫”并不意味著居民身邊沒有?;贰?014年時就有媒體調(diào)查指出,雖然北京市后的兩個專業(yè)危化品倉庫三臺山和房山危險品倉庫都被取消,但危險品卻“化整為零”,鉆進(jìn)各種沒有資質(zhì)的地下倉儲點。雖然大型專業(yè)?;穫}庫的取消,可以讓城市居民免于此次爆炸中臭名昭彰的電石、q化鈉的潛在危害,但是一些廣義上的?;穮s可能熟悉得令我們吃驚。根據(jù)2015年*安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布的《危險化學(xué)品目錄》,閃點在-18℃至23℃之間的乙醇溶液被編號為32061而名列其中。那么聯(lián)合其他公約及規(guī)則規(guī)定,酒精度在70%以上的酒類,如果是玻璃或塑料內(nèi)包裝,其數(shù)量只要高于500ml就屬于危險貨物;酒精度在24%以上70%以下的酒類,內(nèi)包裝數(shù)量只要高于5000ml就屬于危險貨物。
日常生活中的衣食住行都要用到化學(xué),化學(xué)在生產(chǎn)和生活中發(fā)揮了重要的作用。但是一些化學(xué)品易燃易爆,使用中也得萬分小心!戳圖,一起了解?;返氖澜?。
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