《黑龍江省“十四五”計(jì)量發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)
計(jì)量是實(shí)現(xiàn)單位統(tǒng)一、保證量值準(zhǔn)確可靠的活動(dòng),涉及全社會(huì)所有領(lǐng)域。計(jì)量發(fā)展水平是國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志之一,在黨和國(guó)家工作大局中具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位。在現(xiàn)代治理體系中,計(jì)量是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、提高國(guó)家治理效能、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重要保障,是構(gòu)建一體化國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力的重要支撐,關(guān)系國(guó)計(jì)民生。
“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年,也是黑龍江省實(shí)現(xiàn)全面振興振興極為關(guān)鍵的五年。為全面深入貫徹落實(shí)關(guān)于計(jì)量工作的重要指示和黨的十九屆五中全會(huì)、省委十二屆八次全會(huì)精神,進(jìn)一步夯實(shí)計(jì)量基礎(chǔ),全面提升計(jì)量能力和水平,建立建成與“十四五”時(shí)期全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)相匹配的新型量值保證體系,更好地服務(wù)社會(huì)主義現(xiàn)代化新龍江建設(shè),黑龍江省制定了《黑龍江省“十四五”計(jì)量發(fā)展規(guī)劃》(下稱(chēng)《規(guī)劃》)。
《規(guī)劃》提出發(fā)展目標(biāo),到2025年,計(jì)量科技創(chuàng)新水平大幅提升,以精準(zhǔn)量值為紐帶的新型量值傳遞溯源體系基本建立,計(jì)量監(jiān)管體制機(jī)制不斷完善,計(jì)量對(duì)黑龍江省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、民生保障、治理效能提升的支撐和保障作用明顯增強(qiáng),全面服務(wù)和保障社會(huì)主義現(xiàn)代化新龍江建設(shè)。
計(jì)量科技創(chuàng)新水平大幅提升。聚焦國(guó)家和省“十四五”發(fā)展規(guī)劃,力爭(zhēng)在國(guó)家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)(NQI)共性技術(shù)研究項(xiàng)目上取得新突破,為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供*的計(jì)量測(cè)試技術(shù)手段。根據(jù)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,開(kāi)展關(guān)鍵計(jì)量新技術(shù)、計(jì)量新裝置、*檢測(cè)方法研究10項(xiàng)以上,成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到60%以上。
新型量值保證體系基本建立。建成一批支持傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)發(fā)展急需的高水平測(cè)量基礎(chǔ)設(shè)施,量值傳遞(溯源)體系的覆蓋率明顯提升,計(jì)量檢定、校準(zhǔn)和測(cè)試結(jié)果的溯源性、可比性和有效性進(jìn)一步增強(qiáng)。增加30項(xiàng)省級(jí)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),省級(jí)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)40%達(dá)到*水平,滿(mǎn)足社會(huì)90%以上的量值傳遞(溯源)需求。
計(jì)量監(jiān)管體制機(jī)制不斷完善。初步建成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和量子化變革相適應(yīng)、更加完善的計(jì)量監(jiān)管體制機(jī)制,監(jiān)管重點(diǎn)從管器具向管數(shù)據(jù)、管行為、管結(jié)果的全鏈條計(jì)量監(jiān)管體制轉(zhuǎn)變。“放管服”改革全面深化,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府管理與服務(wù)的有機(jī)結(jié)合。計(jì)量器具產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查合格率達(dá)到90%以上,定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督檢查合格率達(dá)到95%以上,國(guó)家重點(diǎn)管理計(jì)量器具受檢率達(dá)到98%以上。
現(xiàn)代*測(cè)量體系初步建立。以提供精準(zhǔn)量值保障、精確測(cè)量技術(shù)和一體化解決方案為核心的計(jì)量技術(shù)服務(wù)有效供給能力顯著提升。產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試服務(wù)體系初步建立,嵌入式測(cè)量、在線(xiàn)測(cè)量、遠(yuǎn)程測(cè)量等新型測(cè)量技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓展。能源資源計(jì)量服務(wù)體系日趨完善,重點(diǎn)耗能企業(yè)能源資源計(jì)量器具配備率達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)能源資源計(jì)量數(shù)據(jù)在線(xiàn)采集、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。
計(jì)量文化軟實(shí)力明顯提升。充分發(fā)揮文化軟實(shí)力在計(jì)量事業(yè)發(fā)展中的重要作用,深入挖掘計(jì)量歷史文化價(jià)值,計(jì)量思想理論體系、文化體系和誠(chéng)信體系建設(shè)不斷加強(qiáng)和完善。計(jì)量教育和人才培養(yǎng)機(jī)制不斷健全,計(jì)量隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。計(jì)量科普宣傳和文化傳播方式不斷創(chuàng)新,社會(huì)公眾對(duì)計(jì)量作用地位的認(rèn)識(shí)持續(xù)提高。
在加強(qiáng)計(jì)量科技創(chuàng)新方面,《規(guī)劃》提出:
一、加強(qiáng)計(jì)量科技基礎(chǔ)和量傳溯源所需技術(shù)和方法研究
研究新型量值傳遞溯源方法,開(kāi)展涉及貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測(cè)、能源資源等領(lǐng)域的計(jì)量新技術(shù)、現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)、在線(xiàn)計(jì)量檢測(cè)、動(dòng)態(tài)量、連續(xù)量及多參量的計(jì)量檢測(cè)技術(shù)與計(jì)量檢測(cè)方法的研究。解決新材料、納米技術(shù)、新能源、生物技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、大型工程等領(lǐng)域重要參量的有效測(cè)量。加強(qiáng)食品、環(huán)境、醫(yī)學(xué)、能源產(chǎn)品等檢測(cè)與校準(zhǔn)用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研究和研制,填補(bǔ)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)體系和黑龍江省的缺項(xiàng)和不足。
二、加快計(jì)量科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化
構(gòu)建黑龍江省計(jì)量科技創(chuàng)新平臺(tái)(基地),圍繞優(yōu)勢(shì)企業(yè)、重點(diǎn)科研院所和高校等計(jì)量創(chuàng)新要素優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新主體作用,打造突破型、平臺(tái)型的計(jì)量科學(xué)實(shí)驗(yàn)室,突破科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心關(guān)鍵技術(shù),建設(shè)一批高水平精密測(cè)量基礎(chǔ)設(shè)施。建立計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器設(shè)備共建共享機(jī)制,大力推進(jìn)大學(xué)科技園、眾創(chuàng)空間、孵化器、產(chǎn)業(yè)園、科創(chuàng)中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等計(jì)量創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化載體平臺(tái)機(jī)構(gòu)建設(shè),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)計(jì)量科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)計(jì)量科技成果的市場(chǎng)價(jià)值。完善激勵(lì)機(jī)制,有效調(diào)動(dòng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參與科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的積極性。
三、完善計(jì)量技術(shù)規(guī)范體系
加強(qiáng)國(guó)家及地方計(jì)量檢定規(guī)程、計(jì)量技術(shù)規(guī)范的研究,及時(shí)制修訂國(guó)家、地方計(jì)量檢定規(guī)程、計(jì)量技術(shù)規(guī)范,為法制計(jì)量管理提供技術(shù)準(zhǔn)則,為前沿科學(xué)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、社會(huì)活動(dòng)等提供計(jì)量技術(shù)支撐。加快在線(xiàn)檢測(cè)方法技術(shù)規(guī)范的制定,滿(mǎn)足檢測(cè)市場(chǎng)需求。制修訂10項(xiàng)以上計(jì)量技術(shù)規(guī)范。
在重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目上,《規(guī)劃》指出:
一、國(guó)家超精密裝備制造產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心建設(shè)
加快國(guó)家超精密裝備制造產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心(黑龍江)建設(shè),為超精密裝備制造產(chǎn)業(yè)提供全溯源鏈、全產(chǎn)業(yè)鏈、全壽命周期并具有前瞻性的計(jì)量測(cè)試服務(wù)。該建設(shè)項(xiàng)目圍繞超精密裝備的指標(biāo)、性能、質(zhì)量、安全性、可靠性等要求,形成完整的計(jì)量檢測(cè)體系框架,建立“面向工序間批次性偏差波動(dòng)控制的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)數(shù)字化信息系統(tǒng)”“大尺寸異形結(jié)構(gòu)高精度幾何量測(cè)量系統(tǒng)”“非接觸式無(wú)損表面測(cè)量系統(tǒng)”等成套測(cè)量設(shè)備體系,重點(diǎn)對(duì)大規(guī)模集成電路制造裝備領(lǐng)域、超精密工作母機(jī)裝備領(lǐng)域中裝備制造過(guò)程中的計(jì)量與測(cè)試工作進(jìn)行相關(guān)服務(wù),推動(dòng)超精密裝備制造產(chǎn)業(yè)計(jì)量基礎(chǔ)高級(jí)化、計(jì)量服務(wù)現(xiàn)代化。
二、黑龍江省高精度大流量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)
支持黑龍江省計(jì)量檢定測(cè)試研究院,建立DN5~DN600mm高精密大口徑液體流量標(biāo)準(zhǔn)測(cè)量體系、DN300mm熱量表檢測(cè)裝置和5mm~500mm液體流量裝置,服務(wù)于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、國(guó)防建設(shè)、石油化工、環(huán)境監(jiān)測(cè)、污水計(jì)量、中俄石油管道貿(mào)易結(jié)算等,確保省內(nèi)流量計(jì)量?jī)x表準(zhǔn)確溯源,精確應(yīng)用。
三、黑龍江省幾何量參數(shù)檢測(cè)超精密實(shí)驗(yàn)室建設(shè)
支持黑龍江省計(jì)量檢定測(cè)試研究院國(guó)家量?jī)x中心,加快推進(jìn)黑龍江省幾何量計(jì)量領(lǐng)域量值檢測(cè)能力建設(shè),將現(xiàn)有幾何量參數(shù)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)量傳能力提升到*水平。針對(duì)黑龍江省裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)需求,開(kāi)展超精密幾何量參數(shù)檢測(cè)技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域關(guān)鍵參數(shù)的測(cè)量、測(cè)試技術(shù)研究,開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)用測(cè)量、測(cè)試裝備,研究服務(wù)產(chǎn)品全壽命周期的計(jì)量技術(shù)等。
四、電磁計(jì)量測(cè)試領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)
結(jié)合現(xiàn)有的黑龍江省測(cè)試儀器重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、原國(guó)家質(zhì)檢總局科技成果轉(zhuǎn)化基地等平臺(tái)優(yōu)勢(shì),開(kāi)展“電磁測(cè)量技術(shù)及儀器”方向的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、重大關(guān)鍵技術(shù)及相關(guān)公益性技術(shù)研究,聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才,提升科技創(chuàng)新能力,為裝備制造、新能源汽車(chē)、科學(xué)與檢測(cè)服務(wù)等行業(yè)提供電磁計(jì)量技術(shù)支撐,進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)電磁計(jì)量領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用。
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