導(dǎo)語(yǔ)：長(zhǎng)期以來，廉租房、公租房小區(qū)存在人員流動(dòng)性大、人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，管理難度大等問題。基于WTR-812DMR人員感知功能的智慧管理系統(tǒng)對(duì)廉租房、公租房家庭居住情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，借助系統(tǒng)平臺(tái)對(duì)采集信息進(jìn)行重點(diǎn)分析，發(fā)現(xiàn)不正常情況時(shí)，系統(tǒng)會(huì)迅速報(bào)警，通過實(shí)行智能化、精準(zhǔn)化監(jiān)管，有效解決廉租房、公租房違規(guī)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借管理難、長(zhǎng)期空置巡查難等管理“痛點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)管理成本大幅減少和服務(wù)水平進(jìn)一步提升。

廉租房是政府以租金補(bǔ)貼或?qū)嵨锱渥夥绞剑蚍铣擎?zhèn)居民Z低生活保障標(biāo)準(zhǔn)且住房困難家庭提供的保障性住房；公租房是面向符合規(guī)定條件的城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員出租的保障性住房。

因廉租房、公租房房源特殊，租金較低，法規(guī)禁止承租人轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借和改變用途。但本應(yīng)是解決新市民和青年人住房問題的保障性住房，卻頻現(xiàn)違規(guī)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借、長(zhǎng)期空置等情況。此外，保障性住房監(jiān)管不足，部門協(xié)作、取證Z法難等問題也始終存在。

一、保障性住房違規(guī)亂象與監(jiān)管問題

1、違規(guī)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借，改變用途。因廉租房、公租房房源特殊、租金較低，部分享受政策紅利者當(dāng)起“二房東”，將保障房高價(jià)轉(zhuǎn)租，或轉(zhuǎn)借，有的開起按摩店、理發(fā)店等，甚至還發(fā)生了非法聚眾、打架斗毆等惡性事件。

2、租而不住，長(zhǎng)期空置，浪費(fèi)房源。一邊是大量真正需求者排隊(duì)等候廉租房、公租房住房指標(biāo)，而另一邊是部分享受紅利的承租人長(zhǎng)期空置廉租房、公租房。從而導(dǎo)致部分廉租房、公租房房源緊張，讓真正有需要的住房困難群眾“一房難求”。

3、住房情況排查力度不足。因部分廉租房、公租房小區(qū)位置相對(duì)較偏，且常與普通住宅同在一個(gè)社區(qū)甚至小區(qū)，住房保障管理部門上門檢查人力成本較高，檢查頻次有限，大多只是抽查，甚至只能通過電話尋訪，監(jiān)管人員很難通過排查發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。

4、部門協(xié)作、取證Z法困難。廉租房、公租房?jī)?nèi)出現(xiàn)非法聚眾、打架斗毆等惡性事件，若無群眾舉報(bào)或有利證據(jù)，住房保障管理部門及相關(guān)Z法監(jiān)管部門很難實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)通，甚至無權(quán)擅自闖入，久而久之產(chǎn)生了監(jiān)管Z法漏洞。

如何在保護(hù)承租人隱私的前提下，讓監(jiān)管與Z法部門能及時(shí)了解保障性住房使用情況，才是監(jiān)管與Z法有據(jù)可依的關(guān)鍵。

二、常見保障性住房智慧監(jiān)管解決方案

目前常見的方法是通過智慧門禁+攝像頭+管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)保障性住房的智能化監(jiān)管。智慧門禁一般包括：人臉識(shí)別、門禁卡等，通過開鎖實(shí)名或限制進(jìn)入人數(shù)的方式一定程度上可以杜絕承租人私自復(fù)刻鑰匙，轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借他人的行為。

但對(duì)于從事違規(guī)經(jīng)營(yíng)，非法聚眾、打架斗毆等惡性行為，只要保持大門常開或結(jié)伴進(jìn)出，相關(guān)人員還是可以隨意進(jìn)出，并不能對(duì)以上行為進(jìn)行有效監(jiān)管；對(duì)于長(zhǎng)期閑置住房，智慧門禁只能對(duì)進(jìn)出小區(qū)或樓棟的人員進(jìn)行信息采集比對(duì)，無法達(dá)到對(duì)每戶住房使用情況進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)的效果；由于隱私問題，攝像頭也只能安裝在小區(qū)、地下車庫(kù)或樓棟過道等公共區(qū)域，無法對(duì)住房?jī)?nèi)的人員情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，僅憑外圍監(jiān)控畫面，監(jiān)管與Z法證據(jù)依舊不足。

針對(duì)隱私與廉租房使用情況無法實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)問題，巍泰技術(shù)人員感知毫米波雷WTR-812DMR綜合 FMCW、MIMO、DBF 等技術(shù)，在僅獲取人員回波信息，不采集圖像信息、保護(hù)隱私的基礎(chǔ)上，通過對(duì)監(jiān)測(cè)區(qū)域內(nèi)微動(dòng)、移動(dòng)目標(biāo)人員反射電磁波的計(jì)算分析，可準(zhǔn)確判斷監(jiān)測(cè)區(qū)域內(nèi)是否有人，統(tǒng)計(jì)輸出各區(qū)域內(nèi)監(jiān)測(cè)到的目標(biāo)人員數(shù)量，并實(shí)現(xiàn)軌跡跟蹤，且監(jiān)測(cè)結(jié)果不受污垢遮擋、煙霧、低光照，熱源、噪音、氣流等環(huán)境影響。

WTR-812DMR在廉租房人員檢測(cè)場(chǎng)景的應(yīng)用

三、毫米波雷達(dá)讓“有所居”也“能安居”

基于WTR-812DMR人員感知技術(shù)的智慧管理系統(tǒng)，對(duì)保障性住房居住情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)的技術(shù)關(guān)鍵就是人員存在感知與人員數(shù)量統(tǒng)計(jì)：

1、人員存在感知：保障房閑置顧名思義就是長(zhǎng)期無人居住，該現(xiàn)象對(duì)毫米波雷達(dá)而言，就是簡(jiǎn)單的有無人感知。通過人員感知雷達(dá)WTR-812DMR采集并傳回的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與管理平臺(tái)的數(shù)據(jù)分析，監(jiān)管部門可對(duì)超過設(shè)定時(shí)間未探測(cè)到有人的住房進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)打擊，極大降低監(jiān)管的人力與時(shí)間成本。

2、人員數(shù)量統(tǒng)計(jì)：從事違規(guī)經(jīng)營(yíng)，非法聚眾、打架斗毆等惡性行為往往表現(xiàn)為區(qū)域性或長(zhǎng)期性的人員聚集。人員感知雷達(dá)WTR-812DMR可利用區(qū)域或絆線人數(shù)統(tǒng)計(jì)技術(shù)，對(duì)保障房?jī)?nèi)的人員數(shù)量情況進(jìn)行實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)人數(shù)達(dá)到設(shè)定閾值，管理平臺(tái)發(fā)送預(yù)警信息，監(jiān)管部門可及時(shí)共享預(yù)警信息、聯(lián)動(dòng)Z法部門，趕往現(xiàn)場(chǎng)取證，讓正在從事違規(guī)違法行為的相關(guān)主體人員“無所遁形”。

廉租房、公租房作為提供社會(huì)保障性質(zhì)的住房，理應(yīng)發(fā)揮其保障性價(jià)值，而不是被別有心機(jī)的承租人“搞漏洞”“鉆空子”，從事一系列違規(guī)行為，無法惠及真正需要幫助的困難群體?；谖√┘夹g(shù)WTR-812DMR隱私保護(hù)機(jī)制與精準(zhǔn)探測(cè)功能的智慧管理系統(tǒng)，讓“有所居”也“能安居”！