美政府宣布投資三星/德州儀器等 迄今“芯片法案”投入已超280億美元
當(dāng)?shù)貢r間12月20日，美國政府宣布了三項“芯片法案”補貼計劃，分別向三星電子、德州儀器 (TI) 、Amkor(安靠)提供補貼資金，共計67.62億美元。
《芯片和科學(xué)法案》是美國2022年通過的一項法案。法案將提供約527億美元的資金補貼和稅收等優(yōu)惠政策，以吸引各國芯片產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到美國去，同時限制接受美方補貼和優(yōu)惠政策的公司在中國投資。除對芯片產(chǎn)業(yè)補貼外，該法案還包括對前沿科技的研發(fā)進(jìn)行撥款，涉及資金共高達(dá)2800億美元。美國商務(wù)部長吉娜·雷蒙多表示，拜登政府準(zhǔn)備在今年底前用完390億美元《芯片法案》的補助撥款。
截至12月24日，美國“芯片法案”補貼計劃已投資的企業(yè)與金額
三星電子：47.45億美元
德州儀器：16.1億美元
SK海力士：4.58億美元
Amkor：4.07億美元
博世(Bosch)：2.25億美元
環(huán)球晶圓子公司：4.06億美元
英特爾：78.6億美元
臺積電子公司：66億美元
美光科技：61億美元
美國政府此次推出的三項“芯片法案”補貼計劃，旨在通過經(jīng)濟(jì)激勵措施吸引半導(dǎo)體企業(yè)在美國本土投資設(shè)廠，從而強(qiáng)化美國在半導(dǎo)體制造領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位。然而，盡管這些政策在理論上能夠刺激美國的芯片制造業(yè)發(fā)展，但實際操作中卻面臨諸多困難。部分項目進(jìn)展緩慢，資金審批流程繁瑣，甚至一些已經(jīng)宣布的投資計劃被無限期推遲，這使得《芯片法案》能否如期實現(xiàn)其目標(biāo)備受質(zhì)疑。
美國商務(wù)部長雷蒙多稱，努力將中國排除在“敏感技術(shù)”之外仍然很重要，但對華半導(dǎo)體出口管制只不過使中國向全球技術(shù)主導(dǎo)地位邁進(jìn)的步伐“減速”而已。她強(qiáng)調(diào)，要打敗中國，美國必須跑得更快，在創(chuàng)新方面超越中國。
面對美國的芯片政策，我國表示對此堅決反對。在美國通過《芯片和科學(xué)法案》后，商務(wù)部新聞發(fā)言人表示堅決反對擾亂國際貿(mào)易，必要時采取有力措施維護(hù)自身合法權(quán)益。商務(wù)部表示，美方出臺《芯片和科學(xué)法案》，對美本土芯片產(chǎn)業(yè)提供巨額補貼和稅收優(yōu)惠，是典型的差異化產(chǎn)業(yè)扶持政策。其中部分條款限制有關(guān)企業(yè)在華正常經(jīng)貿(mào)與投資活動，具有明顯的歧視性，嚴(yán)重違背了市場規(guī)律和國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，將對全球半導(dǎo)體供應(yīng)鏈造成扭曲，對國際貿(mào)易造成擾亂。
對此，我國不斷提高科技創(chuàng)新能力以應(yīng)對。近年來，中國在科技創(chuàng)新方面的投入日益加大，前沿科學(xué)領(lǐng)域持續(xù)突破，產(chǎn)業(yè)韌性日益增強(qiáng)。從捷龍三號火箭首次承攬外星搭載發(fā)射到國產(chǎn)大客機(jī)C919成功交付國航和南航，從我國科學(xué)家首次在月壤中發(fā)現(xiàn)分子水到首艘大洋鉆探船“夢想”號正式入列，中國科技創(chuàng)新的成果不斷涌現(xiàn)，為加快實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)奠定了堅實基礎(chǔ)。
同時，我國也加強(qiáng)了與其他國家和地區(qū)的科技合作，共同推動全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全與穩(wěn)定。中國商務(wù)部在回應(yīng)美方政策時表示，將采取必要措施堅決維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益，并呼吁國際社會共同反對任何形式的單邊主義和霸權(quán)行徑。
《芯片和科學(xué)法案》作為拜登政府的重要政策，雖然在一定程度上影響了全球芯片市場的格局，但并未能完全遏制中國芯片產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。相反，中國在科技創(chuàng)新方面的持續(xù)投入和國際合作的加強(qiáng)，為中國芯片產(chǎn)業(yè)的崛起提供了有力支撐。未來，中國將繼續(xù)堅定不移地推進(jìn)高水平對外開放，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，以應(yīng)對全球科技競爭的新挑戰(zhàn)。
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