“十二五”國(guó)家將投5000億建智能電網(wǎng)電力工程，剛剛公布的十二五規(guī)劃綱要明確提出要發(fā)展特高壓等大容量、率、遠(yuǎn)距離先進(jìn)輸電技術(shù)和推進(jìn)智能電網(wǎng)建設(shè)，標(biāo)志著特高壓已經(jīng)上升到國(guó)家戰(zhàn)略高度。

在整個(gè)“十二五”期間5000億的特高壓總投資中所占比重較大。因此2011年特高壓將進(jìn)入高速建設(shè)期。

十二五規(guī)劃綱要的出臺(tái)標(biāo)志著特高壓和智能電網(wǎng)建設(shè)已經(jīng)全面納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，上升為國(guó)家意志；表明了盡管在特高壓發(fā)展過程中質(zhì)疑聲一直不斷，政府發(fā)展特高壓的決心毫不動(dòng)搖，并且執(zhí)行力度和速度還可能高于人們的預(yù)期。

以此為保證，未來(lái)特高壓建設(shè)的執(zhí)行力度和速度有望超預(yù)期。2011年國(guó)網(wǎng)公司將確保“五交兩直”七項(xiàng)特高壓工程年內(nèi)核準(zhǔn)。按照已經(jīng)明確投資額的線路來(lái)推算，2011年核準(zhǔn)的交流線路投資總額將達(dá)到1788億元，直流線路投資總額將達(dá)到424億元。

未來(lái)十年我國(guó)電力輸送的需求將有大幅增長(zhǎng)。據(jù)國(guó)網(wǎng)公司預(yù)計(jì)，到“十二五”末我國(guó)全社會(huì)用電量和發(fā)電裝機(jī)規(guī)模將分別達(dá)到6.1萬(wàn)億千瓦時(shí)和14.4億千瓦，到“十三五”末將達(dá)到7.8萬(wàn)億千瓦時(shí)和17.6億千瓦，均在2009年的基礎(chǔ)上翻一番。因此從電力需求的總量上來(lái)看提高電網(wǎng)大容量長(zhǎng)距離輸送能力是我國(guó)必然的戰(zhàn)略選擇。

我國(guó)核電基地主要集中在東南沿海，而太陽(yáng)能和光伏發(fā)電基地主要集中在西部。在日本核泄露事件的陰影下，如果核電發(fā)展放緩，從新能源產(chǎn)業(yè)整體來(lái)看，光伏、風(fēng)電等新能源有望加速發(fā)展，形成補(bǔ)充。而新能源基地遠(yuǎn)離負(fù)荷中心，電力集中且不穩(wěn)定，迫切需要特高壓電網(wǎng)來(lái)解決長(zhǎng)距離運(yùn)輸和消納的問題。

另外，太陽(yáng)能和光伏等新能源的發(fā)展也迫切需要特高壓電網(wǎng)的支持。十二五規(guī)劃綱要提出“非化石能源占一次能源消費(fèi)比重提高到11.4%，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放分別降低16%和17%，主要污染物排放總量減少8%至10%”，作為七大新興產(chǎn)業(yè)之一的新能源將成為未來(lái)五年大力發(fā)展的重點(diǎn)。

綱要又提出新能源產(chǎn)業(yè)“重點(diǎn)發(fā)展新一代核能、太陽(yáng)能熱利用和光伏光熱發(fā)電、風(fēng)電技術(shù)裝備、智能電網(wǎng)、生物質(zhì)能”。